『小学校新指導要録対応の絶対評価基準表　１年』の詳細情報

　今回の「学習評価と指導要録の在り方」について，私はその審議に直接関わった者として，文部科学省のまとめに基づいて，本書に関連する部分だけを取り出しその要点を示すと，以下のようになるであろう。

　１　学習評価の基本的な考え方

　　・学習評価は「指導の改善」に生かすものである。

　　・改訂学習指導要領の趣旨に沿ったものにする。

　２　学習評価の現状把握と課題

　　・「観点別学習状況の評価」と「目標準拠評価」（いわゆる絶対評価）は小・中学校では教師に負担感はあるものの定着してきている。しかし，高校ではまだ定着していない。

　３　学習評価の今後の方向性

　　・学習指導に関わるPDCAサイクルの中で，学習評価を通じ，授業の改善や学校の教育活動全体の改善を図る。

　　・そのために，以下の３つの考え方を中心に改善を行う。

　　　�@　「目標準拠評価」による「観点別学習状況の評価」や「評定」を着実に実施。

　　　�A　学習指導要領等の改正の趣旨を反映。

　　　�B　学校等の創意工夫を生かす現場主義重視の学習評価の促進。

　　・現行の学習評価の在り方について，その大枠の維持・深化を図る。

　４　学習評価における観点別学習状況の評価の在り方

　　・「評価の観点」は成績付けのためのみでなく，「指導の改善に生かす」ためにも重要。

　　・学校教育法，学習指導要領等に定める「学力の３要素」に合わせた評価の観点に整理。

　　　�@　基礎的・基本的な知識・技能　―→　「知識・理解」，「技能」

　　　�A　思考力・判断力・表現力等　―→　「思考・判断・表現」

　　　�B　主体的に学習に取り組む態度　―→　「関心・意欲・態度」

　　・観点の順番は，学習意欲の問題の重要性と実践面から見て現行を保持。

　５　指導要録の改善

　　・学習評価の基本的方向性（改訂学習指導要領等の趣旨の反映）を踏まえた改善。

　　・具体的な改善事項例：

　　　�@　「関心・意欲・態度」の評価に伴う負担感の軽減を図るため，評価方法・評価時期等の工夫の促進：評価段階の工夫などには，都道府県等ごとに一定の統一性の保持が必要。

　　　�A　「小学校・外国語活動」は，段階評価でなく「文章記述による評価」とする。

　　　�B　「特別活動」は，学習指導要領の目標や各学校の教育活動に合わせて「評価の観点」を定める。

　　　�C　「行動の記録」は，基本的な在り方は維持し，項目設定の上で，各学校が教育活動全体を視野に，その教育目標に合わせて加えることが適当。

　６　学校や国・地方教育委員会等の支援による効果的な学習評価の推進

　　・学校，設置者，都道府県，国は，教師の負担感の軽減を図りつつ，評価の妥当性・信頼性等を高める必要。

　　　�@　学校・設置者は，組織的に学習評価に取り組み，児童生徒や保護者に評価結果を説明すること。

　　　�A　国・都道府県等は，参考となる評価の観点等を示すとともに，具体的な事例の収集・提示に努めること。

　　・情報通信技術の活用により評価関係資料の共有や指導要録の電子化を進め，事務の改善と負担軽減の推進を図ること。

　以上のような改善の趣旨により，いわゆる「絶対評価」が継承・深化される方向性を受けて，本書は，教師個々人はもとより各学校や都道府県等が，この種の学習評価に研修その他の場で組織的に取り組んだり，個々の教師の評価活動を積極的に支援したりする際の参考資料として編集されたものである。教育関係者が，本書を足場にして，各学校で種々の工夫を展開することができるよう，その最大限の活用を願っている。

　　2010年６月　　　監修者　／安彦　忠彦