『新３観点の学習評価を位置づけた中学校公民授業プラン』の詳細情報

　このような複雑で変化の激しい社会の中で，これからの社会に生きる中学生たちには，さまざまな情報やできごとを受け止め，主体的に判断しながら，自分を社会の中でどのように位置づけ，社会をどう描くかを考え，他者と共に生き，課題を解決していける力が必要となります。そこで，2017・18年に改訂告示された今回の学習指導要領では，よりよい学校教育を通じてよりよい社会を創るという目標を学校と社会とが共有し，それぞれの学校において，必要な教育内容をどのように学び，どのような資質・能力を身に付けられるようにするのかを「知識及び技能」「思考力，判断力，表現力等」「学びに向かう力，人間性等」の３つの観点に即して明確にしながら，社会との連携・協働によりその実現を図っていく「社会に開かれた教育課程」の理念が掲げられました。

　社会科の中でも公民的分野は，社会との関わりがとりわけ大きな分野です。また，地理・歴史両分野の学習の基礎の上に学習を展開し，社会科の目標を最終的に実現していく役割を担っている分野でもあります。それだけに教師は，政治や経済など分野の各領域の学習指導をすることと同時に，社会科を学習した中学生として必要な資質・能力を確実に身に付けているかどうかを適切に評価し，次の学習へ向かう意欲と，これから社会生活を送り，主体的によりよい社会をつくっていこうとする意欲を高めていくための評価の方法について，たくさんの引き出しを持っておくことが大切になってきます。

　ここで，簡単に新３観点の評価について触れたいと思います。国立教育政策研究所編「『指導と評価の一体化』のための学習評価に関する参考資料　中学校社会」（2020年）の第１編「総説」には，概要として，次のように示されています。

(1)　「知識・技能」の評価は，各教科等における学習の過程を通した知識及び技能の習得状況について評価を行うとともに，それらを既有の知識及び技能と関連付けたり活用したりする中で，他の学習や生活の場面でも活用できる程度に概念等を理解したり，技能を修得したりしているかについても評価するものである。

(2)　「思考・判断・表現」の評価は，各教科等の知識及び技能を活用して課題を解決する等のために必要な思考力，判断力，表現力等を身に付けているかを評価するものである。

(3)　（前略）「学びに向かう力，人間性等」には，�@「主体的に学習に取り組む態度」として観点別学習状況の評価を通じて見取ることができる部分と，�A観点別学習状況の評価や評定にはなじまず，こうした評価では示しきれないことから個人内評価を通じて見取る部分があることに留意する必要があるとされている。（中略）

「主体的に学習に取り組む態度」の評価に際しては，単に継続的な行動や積極的な発言を行うなど，性格や行動面の傾向を評価するということではなく，（中略）知識及び技能を習得したり，思考力，判断力，表現力等を身に付けたりするために，自らの学習状況を把握し，学習の進め方について試行錯誤するなど自らの学習を調整しながら，学ぼうとしているかどうかという意思的な側面を評価することが重要である。

　筆者の付した下線部に着目してください。「知識・技能」の観点はもちろんのこと，「思考・判断・表現」「主体的に学習に取り組む態度」の観点においても，知識及び技能の習得や活用といったことが関連していることがわかると思います。これは，本来，子どもの頭の中は３観点に分かれているわけではないものの，子どもが身に付けた資質・能力のすべてを同時・一体的に見取ることは困難であるため，便宜上３観点に分けて評価することにした，という解釈ができるのではないでしょうか。

　従来から公民学習は，政治や経済などに関する制度や仕組みの理解だけではなく，現代社会を捉えていくために必要な概念や理論を理解したり，それらの概念や理論を活用して課題解決の方向を考察，構想し，表現したりする学習活動を大切にしてきました。このような学習の方向性は，2017・18年版学習指導要領においても変わりません。むしろ，対立と合意，効率と公正などの「見方・考え方」を習得・活用させる学習指導を行ってきたということから考えれば，公民学習は2017・18年版学習指導要領を先取りしていたともいえるでしょう。このような学習指導の成果を，単元など内容のまとまりごとに各観点の適切な評価場面を設けて，妥当性・信頼性のある方法で組織的・計画的に見取っていくことは，生徒にとっての学習改善のみならず，教師にとってもよりよい学習指導の在り方を考えていく機会になることが期待されます。

　本書は，第１章で新３観点の学習評価を位置づけた中学校公民の授業づくりのポイントについて総括的に述べた上で，第２章で「知識・技能」と「思考・判断・表現」の学習評価を中核に位置づけた公民授業プランを16事例，第３章で「主体的に学習に取り組む態度」の学習評価を中核に位置づけた公民授業プランを２事例，合計18事例を掲載しています。

「観点別学習状況評価が必要な理由がわかったけれど，実際にはどのように評価するの？」

「記録に残す評価だけではなく，生徒が学習したり，社会に関わろうとしたりする意欲を高めるための学習改善につなげる評価（形成的評価）も大切。むしろ，その方法こそを知りたい」といった教師の期待に応えるべく，まずは本書を手に取っていただくことを願っています。

　　　／樋口　雅夫